第840章 舍万金浮利，安万户流离（1 / 2）

府衙大殿之内，死寂沉沉，满堂文武默然垂首，无人敢轻易接话。

所有人都清晰感知到刘度心中积压的滔天怒火与悲悯，深知主公因长安百姓惨遭屠戮、人口减半的惨状，心绪沉郁到了极致。

面对刘度询问大汉律法如何安置受灾百姓的问话，荀攸纵然心中清楚主公此刻满心愤懑、急于安民，也只能恪守汉律、据实作答，不敢有半分虚言与刻意迎合。

荀攸抬首躬身，神色肃穆沉稳，语气平直却带着几分无奈，缓缓禀报道：

“按照我朝历律，被乱军所害的百姓，并无补偿规定。主公若有心补偿，可帮助残存百姓，重新开垦田地，并且免去赋税。”

在荀攸的认知与乱世常理之中，这般安置举措，已然是诸侯所能做到的极致，称得上绝对的仁至义尽。

放眼天下各路诸侯，无人会为战败城池的受灾百姓耗费心力。

刘度愿意出动军中士卒，无偿协助幸存百姓开垦荒芜田地，免去百姓灾后劳作的繁重辛劳，同时彻底免除数年赋税，无需百姓承担分毫官府征缴。

这般举措，足以让历经浩劫、一无所有的长安百姓，在数年内安稳耕耘、自给自足。

积攒存粮、休养生息，慢慢抚平战乱创伤，让残破凋零的长安民生逐步复苏，重回往日繁盛模样。

这般在世人眼中堪称无上仁政的布置，落在刘度耳中，却依旧无法消解他心中的沉郁，脸上没有半分欣慰喜色。

他深知乱世民生的艰难，知晓这般常规安抚手段，远远不足以挽救当下长安的残局，根本无法彻底护佑幸存百姓安稳度日。

短暂沉默过后，刘度目光坚定，语气铿锵有力，当众继续下达政令。

“光是如此还不够。此后每日官府开设粥棚施粥，全城定点值守，务必保证所有幸存百姓，人人都有最基本的口粮，杜绝饥馑之苦”

“除此之外，依照每家每户的受灾损毁程度、人口损耗情况，逐一核算补偿钱财，所有抚恤银两，尽数从此次缴获的西凉军劫掠财物之中抽取拨付！”

刘度心中通透无比，清楚自己此番下达的政令，推行起来难度极大，且会耗费府库巨额钱粮物资，损耗极重。

全城持续性施粥、逐户发放钱财抚恤，流程繁琐、耗资庞大，需要大量人力统筹、物资调配、账目核算，远不如免赋垦田那般简便易行，是一桩实打实的亏本安民举措。

可即便代价巨大、推行艰难，刘度也始终坚定不移。

他断然不愿让无辜百姓独自承担战乱遗留的无尽后遗症，不愿让这些受尽屠戮欺凌的苍生，在熬过兵祸屠戮之后，又要饱受饥寒贫困之苦。

战乱纷争由诸侯而起、由乱世而生，恶果绝不该由最底层的无辜百姓独自承受。

旁人看来，出动兵力助民垦荒、免除数年赋税，已然是天大的恩赐，是乱世之中难得的仁政。

但刘度看得更为长远通透，田地开垦完毕尚且需要至少半年的耕耘养护，方能迎来丰收。

这半年的空窗期，百姓无粮可收、无钱可赚，家中积蓄早已在战乱中损耗殆尽。

若是仅有田地、无粮无钱，依旧会有无数老弱妇孺、贫苦人家熬不过寒冬饥馑，最终饿死冻死，让长安人口再度锐减。