第140章 甄俨回归，东渡灭国（2 / 2）

“陛下，”戏志才深吸一口气，起身恭敬道，“臣来兖州之前，镇国府、兵部和户部有过合计：禁卫止于两万，王师止于十万，府军止于二十五万。如果要扩军，可以增加率善卫。”

“所以呢？你们想取消边军建制？”刘渊眼神清冷，“先裁边军，再给府军增兵？”

“是。一府设五大军团，每个军团一万人，水师按编制另行配置。由镇国府垂直掌管府军，增设下属的镇戍监、授令监、军谘监、机要监，平衡府军将领的权力，并且隔几年调动主将，避免一方独大的可能。”戏志才恭敬地说道。

有了府军，边军的建制就没有存在的必要了。

粮草和军饷归兵部管，军功核算归机要司，将印授权归授令司，调兵更是需要镇戍司的批准。

各营将领像流官一样随时可以被调离，有这样的制度安排，根本不用顾忌府军坐大。

所以裁撤边军、扩充府军是上策，既能减少调度环节，又能统一粮草和战马的统筹，对兵部和镇国府都是减负。

“你们先拟章程，”刘渊沉声道，“等朕忙完东府军的事，回洛阳再详议。”

“诺。”戏志才顿时松了口气。

镇国府兵制可是当年天子和孝烈帝共同勘定的，镇国府和兵部想重订制度，无不承受着巨大压力。

可为了减少支出、提高军队的快速反应能力，不得不谏言改制。

贾诩要盯着幽州战事，荀攸去了河内朝歌，沮授要统筹各方粮草，整个镇国府和兵部只能由他前来进言兵制整改了。

刘渊又问道：“朕要建设东府军，你们觉得谁可以领军？”

“陛下，”郭嘉思索道，“臣以为黄忠将军最合适，可他的功勋还不太够。其他人多为北方人，别说指挥水师了，恐怕连渡江都是难事。”

“阎行怎么样？”戏志才推荐道，“他跟张绣都有领军之才。”

“你们说的还差点意思。”刘渊想了很久，“奉孝，你替朕拟诏：由张绣督掌登封营，暂封宗员为安东将军。另外调龙骧中郎将太史慈入东府军，担任第一水师中郎将；任命邓当为第二水师中郎将；臧霸为第三军团中郎将。”

“诺。”郭嘉瞳孔一缩，连忙研墨。

宗员是老将，早年就是朝中的护乌桓中郎将，追随卢植讨伐过黄巾，又随刘渊打过萧关之战、并州之战，还收复了汉中，本人又是朝歌亭侯，有资格统御东府军。

不过宗员没什么特别出彩的地方，略显中庸。

可如今的东府军并无战事，不就需要一个中庸的将领来平衡水师和陆军府军的关系吗？

“陛下，”戏志才顺势问道，“南府军那边可有思量？”

“南府军不急。”刘渊抬眸道，“等内部平定之后再设南府军。交州的事你也清楚——敢裂土称王，以前大汉可以不计较，但朕治下的祖宗之地，不可丢弃。”

“臣明白。”戏志才作揖恭敬道。

永和二年，东汉象林县功曹区连率领占族数千人起兵攻打象林县，烧城寺、杀长史，占领了整个象林县，自称“林邑王”。

交州偏远、瘴气横行，朝廷派去的刺史大多被杀，便默认了林邑被分裂的事实。天子想要振兴大汉，收复失土是必然之势。

“陛下。”堂外传来典韦恭敬的声音，“徐州急报，东去的舰船回来了，甄家有人快马赶来，求见陛下。”

“宣。”刘渊眼睛微微一亮。

戏志才和郭嘉也带着好奇，这几年大汉先是派麋芳南下，又有甄家和曹洪东去，如今终于都有回音了。

“臣甄俨，拜见陛下！陛下万年，大汉万年！”甄俨风尘仆仆地踏入大堂，身上还带着一股酸臭味，可见来得匆忙。

“免礼。”刘渊示意侍从上茶备座。

“陛下，有东去的商贾返回呈上了公文。他们渡海途中遇到风浪，两艘船沉了。在一处岛屿停靠之后才发现，就是我们要找的倭奴国。那岛不算大，但有一百多个小国。他们在狗奴国登陆，本想跟国王‘卑弥弓呼’通商，结果跟一个叫‘狗古智卑狗’的官吏交恶。曹洪一怒之下领军灭了狗奴国，还继续北上——舰船回返之前，已经灭了好几个小国。”

甄俨小心翼翼地看了眼上位，忐忑道，“他们从倭奴国带回来不少矿产，请陛下派大军东渡！”

“灭国？”刘渊嘴角扬起一抹笑意，“朕记得他们东渡的商船，只有不到五百军卒护航吧？”

“是。”甄俨连忙从怀中取出行海记事公文，恭敬道，“臣在路上翻看了几遍——那些所谓的‘国’，大概跟大汉的乡镇差不多，而且常年打仗，像茹毛饮血的野人。没什么财货可以交易，但矿产极其丰富。”

“哦？”戏志才眼睛一亮。郭嘉眯眼笑道：“可以就地开山取石啊！”

“有意思，这是曹洪写的？”刘渊摇头笑了笑，接过行海记事公文。

扉页只有一行字：《大汉商行入海东进曹洪记事录》。