第13章 老子怕是被色孽赐福了（2 / 2）

昨天在通道口，他对着数千流民许下了改革的承诺，那些人选择了相信他，放下了武器。如果不能给他们一个交代，不能给下巢数百万挣扎在生死线上的人一条活路，用不了多久，这里就会再次爆发叛乱，甚至会滋生混沌邪教，成为星球最大的隐患。

很快他就已经在心底设计好了大概的计划。

很快，一套完整的下巢改革计划，就在他的脑海里成型了。

第一步，是肃清与收编。

对下巢盘根错节的黑帮进行全面筛查，凡是沾染混沌邪教、手上沾有无辜平民血债、坚决反对改革的帮派，直接派驻军进行武装清剿；

而剩下愿意服从总督府管教、没有异端劣迹的帮派，进行官方收编，改组为正规的行会，这样既解决了下巢的治安隐患，也大大降低了后续的管理成本。

第二步，是建立废料回收与再利用体系。

过去上巢与中层工厂的工业废料、废弃设备、报废零件，全都是直接倾倒进下巢，不仅严重污染了下巢的生存环境，更浪费了大量可重复利用的金属资源与工业零件。

罗宁计划将下巢几座早已被垃圾掩埋塌陷的废弃工厂，交由收编后的行会进行清理与修复，最终由机械教会验收合格后，建成巢都首个标准化的工业废料处理中心。

从分拣、重熔、修复到再利用，形成完整的闭环，不仅能解决下巢的污染问题，更能反向为中层工厂提供低价的原材料与备用零件，进一步降低生产成本。

第三步，是搭建低技术配套生产线。

帝国的核心武器与军工技术，几乎全被机械教会垄断，但军服、军靴、帆布背包、口粮包装、工事预制件、挖掘工具、子弹带、行军帐篷、简易医疗耗材这类低技术产品，星界军的需求量是天文数字。

他计划在下巢新建数十座手工车间与标准化生产线，专门承接这类配套产品的生产。下巢最不缺的就是劳动力，这些低门槛的工作，足以安置数十万的流民，让他们靠自己的双手挣到稳定的食物配给，而不是在黑暗里靠抢劫与厮杀活下去。

第四步，是建立官方劳动营与晋升通道。

在下巢核心区域设立官方劳动营，任何居民都可以自愿报名，矿场的采掘缺口、下巢的基建维护、废料处理中心的用工需求，全部从劳动营中分配。

报名的工人，靠工作时长与完成度赚取食物、净水与住房配给；工作能力突出、忠诚度高的工人，直接获得进入中层工厂担任学徒的机会，彻底摆脱下巢的黑暗。

画大饼的效果，罗宁可真是再清楚不过了，只有给了那群下巢区的人民希望，他们才会停止造反，忠于自己。

计划敲定，罗宁没有丝毫耽搁。

他带着卫兵，亲自前往了下巢区。

想要推进改革，第一步，就是搞定这里的各大黑帮头目。

而对这些帮派的实力、背景与忠诚度的评估，他不打算交给任何手下，必须亲自把关。

下巢区那间废弃了上百年的政务办公室，在前一天已经被清理干净，成了罗宁临时的办公点。

数十个下巢最有实力的帮派头目，已经被提前召集到了这里。

当罗宁走进办公室，站到主位上，将自己的下巢改革计划缓缓说出后，整个房间里瞬间炸开了锅。

这些黑帮头目，脸上露出了截然不同的情绪。

有人欣喜，有人犹豫，有人愤怒，也有人满脸不屑。

就在这时，一件让罗宁始料未及的事情发生了。

他的视线扫过众人，竟然清晰地看到，每个人的头顶上，都悬浮着一个圆形的光点。

有的人头顶的光点是绿色的，有的人是刺目的红色，而更多的人，则是黄色。

其中一个满脸横肉的黑帮头目，猛地一拍桌子站了起来，愤怒地嘶吼着，说自己在这下巢经营了几十年的基业，绝不可能轻易交给总督府，周围的几个头目也跟着附和，满脸的桀骜与抗拒。

而罗宁的目光，始终凝聚在他头顶那枚刺眼的红色光点上。

一瞬间，他彻底明白了。

绿色，代表对方完全接纳自己的提议；黄色，代表犹豫观望；而红色，代表着彻底的反对与敌意。

他不由得深吸一口气，在脑海中默默念道：

“老子怕是被色孽赐福了。”