第3791章 兵无常帅，帅无常师（1 / 2）

国债发行大获全胜。

两百万两白雪花落国库，辅以全新财税体系的兜底蓄力，大宋财政终于挣脱了常年空虚、入不敷出的困局。

手握充盈财力，王晨没有半分奢靡享乐、安逸松懈。

他心中深知，钱粮充盈只是立国根基，强军方能护国安邦。

若军力孱弱、武备废弛，再多钱粮、再稳民生，终究只是为人鱼肉的待宰羔羊。

大宋现行军制，承袭五代旧规，百年沿袭、积弊丛生。

从制度根源到兵员素养，从指挥体系到训练模式，处处皆是漏洞，早已完全跟不上时代战局，撑不起大国防务。

其中为祸最深、桎梏最重的，便是沿用百年的更戍法。

前朝为杜绝武将拥兵自重、防范藩镇割据重演，定下铁规：禁军定期轮换驻地，将帅同步异地调任。

兵无常帅，帅无常师。

此法的确彻底根除了武将割据的隐患，稳住了朝堂集权。

可代价，却是葬送了全军战力。

士兵常年流转各地、居无定所，将帅频繁调任、无从深耕练兵。

兵不识将，将不识兵，上下无默契、军中无士气、战阵无配合。

日常训练松散敷衍、不成体系，一旦临阵对敌，便是各自为战、溃不成军。

除却制度僵化，大宋军中另一致命顽疾，便是冗兵泛滥、鱼龙混杂。

常年募兵无度、审核宽松，大量老弱病残、市井流民、闲散惰夫充斥军营。

这些人身披兵甲、空占编制、坐食粮饷，却无半分上阵杀敌之力，纯属军中累赘。

反观真正勇武善战、忠勇报国的精锐将士，却处境窘迫。

军中晋升渠道闭塞固化、层级森严，底层勇武之士难有出头之日。

再加上薪饷微薄、待遇贫瘠、抚恤缺失，无数良将精兵心寒离去，人才持续流失。

如此一支外强中干、冗弱不堪、人心涣散的军队。

守土尚且勉强，何谈镇守边疆、开疆拓土、护卫大宋万里山河？

王晨看在眼里，急在心头，改军、强军、铸新军的念头，愈发坚定。

他即刻下旨，召集朝堂军政核心，开启高阶军议。

白起、种师道等沙场宿将、百战统帅尽数列席，枢密院、兵部一众主官全员参与。

接连数日闭门议事，复盘旧制弊病、推演新规利弊、参考历代军政、结合当世战局。

众人反复论证、层层推敲、逐条打磨，一套颠覆百年旧制、重塑大宋军魂的全新军改方案，完整成型。

新政体系周密全面、直击根源，五大核心变革，条条动根基、步步破旧弊。

其一，废除更戍旧法，推行固定驻防军区制。

王晨下令，撤销常年轮换的混乱戍边制度，将全国疆域划分为若干大军区。

各军区划定防区、固定驻军、明确权责，由专属将帅长期镇守、专职练兵、全权指挥。

兵驻一地、将守一军，将士朝夕相处、同训同练、共守疆土。

既培养军心默契、打磨战阵配合，又能让将帅熟知防区地形、吃透防务要点，战力稳步攀升。

其二，精简全军编制，彻底裁汰冗兵空额。

全国军队重新造册登记、全员考核、逐一审验。

凡年岁过高、体弱多病、技艺不精、考核不合格者，一律清退退伍。

朝廷统一发放足额遣散银两、安置田地，保障其返乡生计，杜绝哗变隐患。

同时严卡军官编制、清查空额，重拳整治军中吃空饷、挂虚职、混俸禄的百年积弊。

去冗存精、汰弱留强，让军营只留可用之兵、可战之卒。

其三，大幅提高军饷待遇，完善军功抚恤体系。

王晨依托充盈国库，全面上调现役将士薪饷、粮米、衣物、补贴。

打破以往层级固化、赏罚不明的旧规，建立透明公正的军功制度。

战场杀敌、戍边有功、练兵出彩者，一律重赏重奖、优先提拔。

同步设立退役军人保障基金，专项抚恤伤残将士、老兵退役人员。

解决军人后顾之忧，让勇者有赏、老者有养、伤者有依，彻底提振全军士气。

其四，革新征兵体系，义务兵役与职业募兵双轨并行。

废除单一混乱的旧式募兵制，搭建全新双轨兵制。

明文规定，大宋子民年满十八，皆有服役两年的护国义务。